Опрос посетителей
Нашли ли Вы на нашем сайте полезную для себя информацию?

01 май 15:53Статьи

Европейский Союз — главная интеграционная группировка мира


Европейский Союз — главная интеграционная группировка мира


Основой для создания Европейского Союза послужило Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), созданное в 1957 г.

Расширение сфер деятельности и числа стран, стремящихся к совместному решению экономических проблем, вызвало необходимость преобразования Европейского экономического сообщества (ЕЭС). В 1967 г. оно слилось с двумя европейскими организациями: Европейским сообществом по атомной энергии и Европейским объединением угля и стали. Новая организация стала называться Европейское сообщество, или Общий рынок.

Европейский Союз — главная интеграционная группировка мира


В 1993 г. Европейское сообщество было преобразовано и получило новое название Европейский Союз (ЕС). Это название сохраняется до сих пор.
В настоящее время ЕС — крупнейшее интеграционное объединение мира с населением около 400 млн. человек. Первоначально членами ЕС были 15 стран Западной Европы: Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция. Границы ЕС не постоянны: после 2002 г. присоединяется еще ряд европейских стран. Это прежде всего Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Венгрия. Считается, что в ближайшем будущем членами ЕС будут 27 государств.
Таким образом, ЕС охватывает почти всю Западную Европу.

С 2000 по 2006 гг. Европейский Союз предоставляет помощь центральноев-ропейским странам — Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Чехии, Словакии, Сло-
(Венгрии — в размере 3,12 млрд. евро ежегодно. Эта помощь направляется на подготовку к вступлению в сообщество и дальнейшему развитию.
Для оказания помощи создана специальная программа Праге, которая содействует разрешению проблем, возникающих в начальном периоде, а также созданию управленческих структур и поддержке инвестиций.

Между странами ЕС отменены таможенные пошлины и другие ограничения торговли. Устраняются препятствия во взаимном движении продукции, услуг, капиталов, рабочей силы.

Внутри ЕС действует так называемая «Шенгенская зона». В нее входит Германия, Австрия, Бельгия, Испания, Франция, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Дания, Финляндия, Швеция. С 2001 г. присоедини-"7 лись Норвегия и Исландия, не являющиеся членами Союза.
Что представляет собой «Шенгенская зона»? Это регион безвизовых поез-док между странами — членами «зоны». Виза, полученная в одну страну, , дает ее владельцу право въезда в любое государство, участвующее в Шен-с генском соглашении. На границах между странами сняты контрольно-пропускные пункты.

В ЕС действуют общие для всех стран органы управления экономическим развитием.
С 2002 г. интеграция углубилась: введены новые наличные деньги — единые для всех стран ЕС. По предложению Германии они получили название «евро». Сейчас евро — единственное законное средство платежа в Евроландии (так иногда называют территорию ЕС). Новые деньги заменили национальные деньги в 12 государствах — членах ЕС: Ирландии, Нидерландах, Бельгии, Люксембурге, Франции, Германии, Австрии, Португалии, Испании, Италии, Греции, Финляндии. С этого года прекратили существование немецкие марки, французские франки, итальянские лиры, испанские песеты, финские марки. Их окончательно заменил евро.

Европейский Союз (ЕС) — экономическое объединение стран Западной Европы, которое характеризуется отменой таможенных пошлин, других ограничений в торговле между участниками, устранением препятствий во взаимном движении товаров, капиталов, рабочей силы, а также созданием общей денежной единицы и общих органов управления национальными хозяйствами.

Интеграция расширяет границы национальных хозяйств, увеличивает рынки сбыта, развивает международное разделение труда. Для западноевропейских стран, обладающих небольшими территориями и ограниченным числом производителей и потребителей, экономическое объединение является необходимостью.

Основная экономическая мощь ЕС приходится на четыре наиболее крупные страны — Германию, Францию, Великобританию, Италию, в которых сосредоточено 1/2 населения и почти 3/4 совокупного ВВП региона.

Остальные относятся к так называемым малым странам. Их отличие — высокий уровень специализации на производстве технически сложной, высококачественной продукции. Небольшие масштабы внутренних рынков и недостаточный спрос сдерживают появление крупных предприятий.
По уровню экономического развития, структуре экономики и масштабам хозяйственной деятельности малые страны делятся на группы. К первой — относятся Бельгия, Нидерланды, Швеция, Испания. Величина их совокупного (общего) ВВП довольно значительная и составляет около 20% ВВП Евросоюза. Во вторую группу входят Австрия, Дания, Греция, Финляндия. Их значение в общей экономике невелико: менее 10% ВВП Евросоюза. Доля третьей группы стран, включающей Португалию, Ирландию, Люксембург, еще меньше: около 2% ВВП Евросоюза.

В последние десятилетия участие Европейского Союза в мировой экономике несколько сократилось. Главная причина — ограждение экономики Союза от конкуренции извне, что не стимулирует прогрессивных нововведений и сдерживает совершенствование отраслевой структуры.

К наиболее динамичным отраслям Евросоюза относятся электроника, изготовление станков, управляемых по компьютерным программам, атомных реакторов, аэрокосмической техники, средств связи. Вместе с тем темпы развития этих отраслей ниже, чем в США и Японии.

Развитие отраслей происходит не столько благодаря коренному обновлению производства, как, например, в Японии, сколько благодаря его совершенствованию, замене устаревшего оборудования и технологий. Поэтому в мировом хозяйстве страны ЕС выделяются прежде всего производством традиционной продукции (например автомобилей, станков, оборудования для легкой и пищевой промышленности).

Европейский Союз сохраняет значительный научно-технический потенциал, который ориентирован в основном на фундаментальные исследования. Однако расходы Евросоюза на развитие науки и техники отстают от аналогичных расходов США и Японии. Например, на исследования в области микроэлектроники выделяется столько средств, сколько в США выделяет одна компания IBM.

В экономическом развитии стран ЕС значительная роль принадлежит государству. В государственной собственности находятся многие заводы, фабрики, школы, больницы. Хотя в последние годы влияние государства на процесс производства снизилось, число государственных предприятий сокращено, тем не менее его роль в экономике остается намного выше, чем в США и Японии, Особенно высока в малых странах (например, Австрии, Финляндии), в которых государственный сектор создает примерно 1/3 ВВП и предоставляет места 1/5 части работающих.
Управление экономическим развитием осуществляется одновременно на двух уровнях: национальном и наднациональном. На национальном уровне осуществляется главами государств, правительствами, министрами, руководителями предприятий и организаций каждой страны.

Управление на наднациональном уровне направлено на выработку единой внутренней и внешней политики стран-участниц. Как показала практика, решение национальных экономических проблем требует общих подходов к стратегии экономического развития. Кроме того, требуются общие подходы в отношении к «третьим» странам и проведение общей внешней политики. Соединение экономической интеграции с общей внешнеполитической деятельностью — особенность Европейского Союза.

Эта организация включает следующие органы наднационального управления:
- Европейский совет — политический орган, в состав которого входят гла-•' вы государств, обсуждающие наиболее принципиальные вопросы внутренней и внешней политики стран-участниц;
- Совет министров — законодательный орган, в состав которого входят - министры национальных правительств, принимающие конкретные решения по реализации единой политики в ЕС и утверждающие законы этой организации;
- Комиссия Европейских сообществ — исполнительный орган, который разрабатывает единые для всех участников законы, приводит их в соответствие с национальными законодательствами;
- Европейский парламент (Европарламент) — контролирующий орган, который осуществляет контроль за выполнением принятых решений и законов, разрабатывает и утверждает бюджет ЕС;
- Суд Европейских сообществ — судебный орган, который следит за соблюдением равноправия всех стран-участниц, охраняет и защищает их интересы.

Помимо перечисленных существуют другие властные и консультативные орга-414 ны, а также различные вспомогательные учреждения: комитеты, комиссии, подкомиссии, фонды.

Европейский Союз располагает собственными финансовыми средствами независимо от бюджетов входящих в него стран.
Доходная часть бюджета состоит, во-первых, из собственных средств ЕС, которые образуются за счет пошлин при ввозе на ее территорию товаров из третьих стран, и, во-вторых, из средств, отчисляемых странами-участницами (около 1% национального ВВП).

Расходы ЕС в основном связаны с деятельностью различного рода фондов и финансовых институтов: например, таких, как Европейский фонд регионального развития, Европейский фонд аграрной ориентации и гарантирования, Европейский социальный фонд.

За счет средств фондов финансируются различные направления политики ЕС: например, аграрная, социальная, региональная, энергетическая.
Участники ЕС проводят единую отраслевую и территориальную (региональную) политику. Наибольшие успехи достигнуты в проведении совместной аграрной политики. Ее финансирование — самая крупная статья расходов в бюджете Союза.

В основе общей аграрной политики лежит субсидирование цен на сельскохозяйственную продукцию, т.е. доплаты фермерам до уровня доходов, распространенных в других сферах экономики. Такая политика помогла ЕС превратиться во второго после США поставщика аграрной продукции на мировые рынки.

В то же время аграрный рынок самого ЕС огражден высокими таможенными барьерами, препятствующими доступу сельскохозяйственных товаров из других стран.

Искусственное вытеснение внешних конкурентов и высокие внутренние цены на продукты питания стимулируют сельскохозяйственное производство. Предложение этой продукции значительно превышает спрос и порождает проблему сельскохозяйственного перепроизводства. Для ее решения принимаются разные ограничения объемов аграрного производства. В последнее время распространяется ограничение в виде «гарантированного максимального количества». Эта мера состоит в том, что предусматривается снижение цен на продукцию, поставляемую сверх установленного государством предела. В результате становится невыгодным увеличивать производство в сельском хозяйстве.

Важной статьей расходов бюджета ЕС является проведение совместной научно-технической политики. Ее цель — усилить конкурентоспособность промышленной продукции в мировом хозяйстве. Для этого проводятся совместные исследования по основным направлениям научно-технического прогресса (например, в микроэлектронике, биотехнологии, генной инженерии, телекоммуникациях). Среди них выделяется крупномасштабная многоцелевая программа «Эврика».

К настоящему времени в ЕС отменены практически все барьеры перемещений товаров, капитала и рабочей силы. Их отмена значи тельно повышает темпы экономического роста национальных экономик, снижает цены на производимую в них продукцию, уменьшает издержки производства, в конечном счете укрепляет позицию каждой страны в мировом хозяйстве.

Ближайшая цель ЕС — создание Федеративной Европы — Европы объединенных государств. Отдаленная цель — создание единого государства — Соединенных Штатов Европы.
Добавить комментарий

Личный кабинет
Рекомендуем
Популярные статьи